Игра в народовластие заканчивается и начинается всё, к чему старшее поколение привычно в силу своего генетического багажа – ужесточение централизации.  А чтобы скрыть смысл  процесса называется он по-прежнему – децентрализацией.  Речь идёт об административной реформе.  Она предполагает полную перекройку карты Украины в контексте деления её на области и районы. Как это сказывается на нашем, пока ещё существующем районе,  мы уже ощутили. Чтобы решить многие вопросы, поездки в Приморск уже недостаточно – надо двигаться дальше. В Бердянск. Нас уже приучили к мысли о том, что наш район исчезнет в ближайшее время, будучи поглощен более крупным соседом. Но перед этим нам дали поиграть в демократию и даже быть причастными к образованию громад, которые потом оказались нежизнеспособными и потому существование их стало нецелесообразно. Пример Новоалексеевской громады не забыли? Кипели страсти и на других территориях. Чем всё закончилось? Полным игнором того, что решили люди. Для чего? Чтобы сократить количество районов с 490 до 118. Укрупнение районов в Минразвития пояснили тем, что функционал у всех районных органов власти был одинаковый, однако нагрузка очень отличалась из-за разного размера и количества населения районов. Так,  в Украине есть 6 районов с населением до 10 000 человек, в 9 районах проживает более 100 000 человек в 3 районах - более 150 000. При одинаковых функциях - объем работы разный. Это так сказать, благая цель. Но путь к ней лежит через сокращение не только чиновников, но и бюджетников: врачей, учителей. При этом никто не стал считаться с тем, что госуслуги становятся менее доступными – нечего напрягать чиновников. Не каждый рискнёт отправиться в соседний город и пройти круги ада общения с незнакомым специалистом, для которого любой визит – нарушение его благостной нирванны. Но и это не главное. В конечном итоге главная цель любого преобразования– это власть. Концентрация её в руках смотрящих от центральной власти – читай префектов. Стало быть, децентрализация – это не более чем словесная мишура.

Префекты будут подчинены Киеву, и на местах придётся с ними считаться всем. И функции у такого смотрящего будут не только контролирующие закон, но и активное участие во всех процессах на местах. И Киеву будет совсем нетрудно контролировать 118 своих людей. И при этом центр умоет руки, предоставив  местной власти самой закрывать школы, больницы, принимая на себя при этом гнев масс. Опять же, выборы проводить на территории 118 районов гораздо проще, контролируя процессы, сопутствующие выборам. Хотя для власти более интересен контроль над областью, поэтому их границы, пока не тронули. А районы – то такэ. Пусть там суетятся, волнуются, пытаются договариваться – всё, в конце концов, будет зависеть от префекта.  Нельзя забывать и о том, что музыку всегда заказывает тот, кто платит. Мы стали зависимы от МВФ, для которого важнее не количество работающих у нас, а экономия вкладываемых в нас средств. А еще – это полное прощание с СССР, в котором, создавая районы, пытались предусмотреть в каждом из них полную инфраструктуру: школу, больницу, милицию, магазин, клуб, органы власти. Чтобы каждому жителю было, где работать и были доступны все необходимые услуги. Мы же решили с этим прошлым порвать по живому. Китайский опыт оказался неприемлемым. А свой, когда еще создадим, вступив в полосу перманентных реформ, которые в том же Китае  олицетворяют с проклятием. Как и жизнь в их эпоху, особенно если они не улучшают качество жизни, а совсем наоборот.

Андрей Старинок